一、树牢“开放为魂、创新为本”的城市发展理念。牢牢抓住“一带一路”、孟中印缅经济走廊和面向南亚东南亚辐射中心建设的机遇，以“一线两园”为平台，以中国—东盟创新年为支撑，构建联内引外、协同发展的大开放、大创新格局。创新用活发展政策，持续用好“51+49”“10+3”“1+5”等创新发展举措，支持好工业聚集“园中园”、城市公园“园中园”等创新项目建设，加快推进“三个万亩”工程、地下综合管廊等基础设施建设。
二、构筑“开放包容、争创一流”的城市发展环境。深化“放管服”改革，实现办事“最多跑一次”。加快构建“亲”“清”政商关系，用最好的服务理念、最优的政策环境吸引大企业、大集团。加大“走出去”“请进来”的招商力度，盯住“全产业链”这一重点，致力引进中国乃至世界500强企业到中心城市投资兴业，构建“纵向产业链，横向产业群”的发展格局。大力推进“四创两争”工作，着力推进城市生态化，打造宜居、宜业、宜游、宜养、宜创的中心城市。
三、打造“人口汇聚、人才聚集”的人力资源优势。全力加快特色城镇化进程，厚植城市区位优势、生态优势，打造科教文卫高地、创业创新高地，吸引人口、人才到中心城市落户，其中：到2025年力争引导农业人口、外来人口落户30万人(坝区农业人口10万、市内区外10万、市外10万)；力争引进10名院士或相应层次的顶尖人才、100名创新发展领军人才、1000名紧缺人才，引进和培养1万名创业创新人才，年均新增城镇就业人员2万人以上。
四、建成“内联外通、便捷高效”的综合交通枢纽。加快在建高速公路建设，配合推进保山至密支那、缪达公路建设。加快大瑞铁路建设，推动保泸、保云、保腾铁路开工建设，构建“一进四出”铁路网。尽快开通武汉、深圳等直飞航线，争取开通南亚东南亚国际航线，加快实施保山机场改扩建工程。完善澜沧江水运设施建设，加快打通澜沧江—湄公河国际航运。加快对缅能源国际合作开发，推进智慧电网建设，加快新能源汽车配套充电设施建设。
五、营造“全城开放、全民创新”的浓厚社会氛围。主动作为，既注重人的开放，技术上的创新，更注重理念上的开放和体制机制上的创新，加快开放创新体制机制建设，鼓励和支持辖区范围的“党政军民学、东西南北中”各种社会力量全面投入开放创新的发展浪潮，大力营造“全城开放”“大众创业、万众创新”的开放创新浓厚氛围，为保山中心城市的迅速崛起提供强有力的环境保障。
(作者系隆阳区委副书记、区长 段生荣)